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株洲市本級財政資金將統籌使用

來源:洛陽新聞網  發表時間:2019-06-29
  株洲市人民政府新聞辦公室召開新聞發布會。      株洲市財政局局長李能斌在新聞發布會上介紹相關情況。   紅網株洲8月9日訊(記者 聶千川 實習生 付婷婷 通訊員 李芳 李勇渝)《株洲市關于2016—2018年推進市本級財政資金統籌使用的實施意見》(以下簡稱《意見》)已正式實施。今日,株洲市人民政府新聞辦公室召開了新聞發布會,介紹了《意見》有關情況。   新聞發布會上,株洲市財政局局長李能斌介紹,《意見》主要內容是,就推進市本級財政資金統籌使用,提出的十個方面的政策措施,即“十大統籌”:   一是推進政府性基金統籌使用。主要是將16項政府性基金轉列一般公共預算;對于暫時保留在政府性基金預算管理的資金,要與一般公共預算相銜接,并嚴格規范管理。   二是推進國有資本經營預算統籌協調。主要是進一步提高國有資本經營收益調入一般公共預算的比例,力爭到2020年達到50%以上;明確國有資本經營預算支出的范圍。   三是推進收費(罰沒)和資產處置收入統籌安排。從2016年起,行政事業性收費、罰沒收入、其他非稅收入和土地、房屋、礦產等國有資產(資源)處置收入全面實行收支脫鉤。   四是推進專項收入統籌使用。取消所有專項收入專款專用的規定,對相關領域支出統籌安排保障。   五是推進政府債務納入預算統籌管理。將政府債務分類納入一般公共預算和政府性基金預算管理,加大存量債務資金和新增債務資金的統籌使用力度,明確債務管理責任。對PPP項目的財政補貼資金足額編入預算,對政府購買服務的財政補貼資金納入預算管理。   六是推進專項資金統籌管理。主要是整合規范部門專項資金設置,嚴控專項資金數量;集中資金投向,避免“撒胡椒面”;強化專項資金“去基數化”意識,健全專項資金設立和退出機制;除涉密信息外,所有專項資金都要向社會公開;加大對上級下達專項資金的整合力度等。   七是推進跨部門資金統籌使用。規定所有專項資金必須進入財政項目庫管理,建立健全項目入庫評審機制和項目滾動管理機制;同一項目要統籌安排,不得多頭重復投入資金;加大因素法分配比重等。   八是推進和規范產業資金統籌安排及產業投資基金市場化運作。規定在產業資金使用上實行分類管理,完善財政產業類資金投入方式,積極推進產業投資基金市場化運作等。   九是推進財政沉淀資金盤活統籌使用。主要是規定了財政資金下達的時限,加大結余結轉資金清理力度。   十是推進預算執行年中評估和動態調整統籌運用。明確提出要進一步強化預算約束,無預算不支出,超預算不安排,已安排的預算支出要切實加快預算執行進度。市直各部門要對預算執行率進行全面評估,對當年執行率不到70%的專項資金,按程序報批后,可調整用于其他急需資金支持的領域。   此外,《意見》還提出,每年將對市直部門預算執行情況進行更全面的評估,檢驗財政資金統籌使用效果。   “政策的生命力在于實施。”李能斌表示,株洲市財政部門下一步將積極做好宣傳引導、督促指導、業務培訓、任務細化、銜接落實等各項工作,與市直各部門一道,建立健全財政資金統籌措施落實的保障機制,確保各項政策措施有序推進、落地生根。
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聊慰 [河南省平頂山]
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